Stačí vytvořit chybějící složky C:\xampp\mysql\lib\plugin\
a mělo by to fungovat.
Měl jsem stejný problém při vytváření nového mysql
uživatelé v PHPMyAdmin
po stažení XAMP 5.6.30
balík. Vytvoření dvou chybějících prázdných složek mi fungovalo.