C# MySql VYTVOŘIT UŽIVATELE

Před provedením příkazu musíte otevřít připojení

using(MySqlConnection Connection = new MySqlConnection("SERVER=localhost;UID=root;"))
using(MySqlCommand Command = new MySqlCommand("CREATE USER 'testuser'@'localhost' IDENTIFIED BY 'superpassword';", Connection))
{
    Connection.Open();
    Command.ExecuteNonQuery();
}

Nezapomeňte přiložit jednorázové příkazy do Prohlášení o používání

UPRAVIT Když se podíváte na váš kód (proč to sem hned nevložíte?), je jasné, kde je chyba

tento řádek

this.COMMAND = String.Format("CREATE USER '{0}'@'{1}' IDENTIFIED BY '{3}';", username, host, password); 

by mělo být

this.COMMAND = String.Format("CREATE USER '{0}'@'{1}' IDENTIFIED BY '{2}';", username, host, password); 

Formátu řetězce jsou předány tři parametry, takže indexy, které se mají použít pro zástupné symboly ve formátu string.format, jsou 0, 1 a 2.
Použili jste 3 pro heslo a to dává výjimku mimo rozsah