Databázový záznam má všechny hodnoty

Můžete použít:

SELECT ConsumerID 
FROM BorrowerTags 
WHERE Tag IN ('bBROAapp', 'bBROtiva')
GROUP BY ConsumerID 
HAVING COUNT(DISTINCT Tag) = 2;

LiveDemo

Pokud chcete celé záznamy pro spotřebitele, můžete použít:

SELECT *
FROM BorrowerTags
WHERE ConsumerID IN (... above query ...)