dotaz pro výběr počtu záznamů pro každý rok

Jednoduchý způsob, jak získat všechny roky v datech – i když nesplňují podmínky where klauzule -- je použití podmíněné agregace:

select year(fact_date) as yyyy,
       sum(case when stat = 1 and id = 16 then 1 else 0 end) as cnt_16
from tbl_fact
group by year(fact_date)
order by yyyy;