Načíst data z databáze + ajax + php

Místo toho for (var i in rows) ... zkuste :

AKTUALIZACE. Podívejte se blíže na své php, zkuste something like toto kreslit každý rok:

$.each(rows, function(i, data) {
    $.each(data, function(j, year) {
        $('#districts ul').append("<li>" + year + "</li>")

    });
});